Рођен је 1962. године у Нишу. Основну и средњу школу завршио је у Сурдулици. Академске студије Грађевинског факултета у Нишу, на Одсеку високоградње, завршио је са највишом оценом.

Докторанд је Грађевинског факултета у Нишу. Објавио је неколико стручних и научних радова из области грађевине, а тренутно ради на научном раду на тему „Модерне таванице у савременој градњи”. Своје знање потврдио је дугогодишњим вођењем породичне компаније „Тончев градња”, која успешно послује више од тридесет година.

Од 1990. до 2000. године био је председник Месне заједнице Божица, а од 1996. до 2000. године и члан Извршног савета Скупштине општине Сурдулица. У периоду од 2000. до 2004. године обављао је функцију потпредседника Скупштине општине Сурдулица, од 2008. до 2014. године председника Општине Сурдулица, а од 2014. до 2020. године председника Скупштине општине Сурдулица.

За народног посланика биран је од 2014. године до 2022. године као кандидат Социјалистичке партије Србије.

За министра у Влади Републике Србије први пут је изабран 2020. године добивши задужење за унапређење развоја недовољно развијених општина. И у другом мандату, од октобра 2022. године до маја 2024. године, обављао је функцију министра без портфеља задуженог за унапређење развоја недовољно развијених општина.

Од 2023. године је члан Управног одбора Фонда за развој Републике Србије и заменик председника Кадровске комисије Владе Републике Србије.

Члан је Главног одбора Социјалистичке партије Србије од 2010. године, а потпредседник партије од 2017. године.

Као истакнути фудбалски радник обављао је функцију потпредседника Фудбалског савеза Србије, био члан Извршног одбора и члан Одбора за хитна питања Фудбалског савеза Србије.

Навија за фудбалски клуб Радник из Сурдулице, на чијем челу је био и као председник клуба.

Од 2008. до 2012. године представљао је Републику Србију у Већу локалних и регионалних власти Савета Европе у Стразбуру.

Ожењен је Лидијом, отац Станислава и Владислава.

Новица Тончев